，就比如现下驻军掌控漕运，但是，只要还是这些人，原本的弊端就难以彻底改善，可完全撇开这些人，在富弼乃至整个内阁成员来看，几乎不可能。

　　也不是国朝就没有其他可以辨识航道、识水性的人才，国朝的海运业都很发达，岂能少了这方面的人才？关键是，如何能在短时间内聚集如此规模的人才是难题。

　　所以，内阁才有照搬轨道运营模式，或者由轨道接管的提议。

　　赵曦也了解过航运，也知道变革漕运有这样那样的难度······这怨不得臣工，见识、思维的局限，在考虑办法时，自然也就局限了。

　　当然，或许还有其他方面的因素。

　　就像国朝早先习惯的做法一般，凡有灾荒流民，就将流民为厢军，从而避免动乱。漕运的解决对于朝臣也一样，几十万人靠着漕运吃饭，真要有什么动荡，所导致的损失难以估量。

　　“诸位，既然漕运基本上离不开沿河的各方势力，那就顺势而为······”

　　“朕以为，将漕运分段扑卖，将航道经营权，在朝廷保持掌控的情况下，以确保南粮北运的基础上予以扑卖。”

　　这是赵曦能想到最合适的解决方法了。

　　“官家，臣等不解······”

　　“将漕运按照州府界限分割，漕运的航道权交予沿河州府，允许其扑卖，只要能满足朝廷的南粮北运，整个经营权朝廷不再参与，地方州府可参与。但有个前提，必须是以沿河州府的界限分属于不同的势力或者商社掌控。”

　　“对于朝廷而言，每年六百万石南粮北运为基本，盈亏自负。将航道经营权与当下漕运衙门的资产，一并扑卖······”

　　“解散漕运衙门，属于朝廷官员的，由朝廷负责安置，遣西北充实各新建州府的衙门。原本朝廷供养，漕运衙门在册，并承担漕运的工匠、船员等，在扑卖时，由取得经营权的一方，负责选用一部分，剩余朝廷予以安置。”

　　河流的管理有整条河流管理和分段管理两种方式，其实，全河段一体化管理是最为正确的河流管理方式。

　　然而，就以当下漕运衙门腐朽的程度而言，赵曦只能选择将利益丢出去，让原本瓜分朝廷利益的各方势力，在争斗中分解。

　　赵曦的这个办法，如其说是要解散漕运衙门，不如说是借利益的诱惑将漕运整个势力打散。

　　“官家，一旦航道经营权扑卖，朝廷官粮没法保证。近年南粮北运的粮食总量已经超过千万石，轨道运送难以满足。”

　　“朝廷放弃航道之权，就意味着朝廷对整个运河的运送失去了控制。商贾逐利，运送粮食的利润微薄，如此会引起粮价动荡，甚至国朝混乱。”

　　这不是儿戏，绝不能简单用扑卖来处理。虽然官家一贯的办法最后证明都是对的，可富弼在想不明白的情况下，还是谏言官家慎行了。

　　“富相，朕说的扑卖是指扑卖经营权，并不扑卖所有权。航道永远归朝廷，而扑卖的基础，或者说底价，是朝廷南粮北运的基本量。”

　　“同样，扑卖的方式完全可以避免这一点。比如，每年扑卖一次；比如，设定扑卖的前置条件等等······”

　　我成了仁宗之子章节列表

　　请收藏：https://m.bq95.cc

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）